第一篇　党政工作篇

　深化改革　创新机制　不断提高干部工作科学化水平

　落实规划　突出重点　不断开创学校党建工作新局面

　围绕中心工作创先争优　提高学校党的建设科学化水平

　高校教师党支部建设研究

　“总依据”是中国特色社会主义建设规律认识的深化

　高校“3+1”教育模式下流动大学生党员队伍建设工作的探讨

　对新时期高校班集体建设的思考

第二篇　德育热点篇

　以核心价值观引领大学生思想

　大学生社会主义核心价值体系教育的认同途径

　灌输理论在高校社会主义核心价值教育过程中的应用

　研究生学术诚信教育的理性思考

　网络舆情影响及政府应对策略

第三篇　理论探索篇

　国家软实力视角下的“中国模式”论析

　实践唯物主义关于生活世界的哲学视野

　社会认同的生成机制

　大学生心理健康教育课“分享·体验·内化”教学模式探索与实践

　基于学习型社团的大学生自主学习能力培养模式探究

　农业院校创新拔尖人才培养模式探索与实践

第四篇　廉政文化篇

　廉政文化的挖掘与探索

　中国共产党廉政文化发展史研究意义论析

　保持党的先进性与加强党的科学理论武装

　论大学生廉政教育的意义和途径

　试论当前大学生廉政文化教育的现状及对策——以黑龙江部分高校为例

第五篇　实践育人篇

　新时期高校思想政治教育“全员育人”工作的几点思考

　关于做好大学生思想政治教育工作的思考

　论中国优秀传统文化融入大学生思想政治教育研究

　高校思想政治教育工作有效性途径研究

　家庭教育在大学生思想政治教育中的嵌入途径分析

　网络文化下大学生思想政治教育创新刍议

　农业院校大学生思想动态调查分析及对策研究——基于东北农业大学在校本科生抽样

第六篇　特色经验篇

　以“大学生国旗护卫队建设”为载体　打造校园文化建设新品牌

　强化四种意识　不断提高大学生党员发展质量

　论大学生社会实践对学风的重要作用及培养模式创新

　东北农业大学“网上团支部”模式介绍

　青年志愿服务活动的实践研究——以东北农业大学为例

　东北农业大学学生第二课堂活动调研报告

第七篇　域外动态篇

　当代俄罗斯社会的道德状况及其价值观嬗变

　俄罗斯集体主义回潮及其原因探析

　私有化运动与俄罗斯社会道德价值观嬗变

　当代俄罗斯社会道德危机的制度根源

　英国高校学生事务工作的基本情况及启示

后　记

第一篇　党政工作篇

深化改革　创新机制不断提高干部工作科学化水平

东北农业大学1948年建于哈尔滨，始称东北农学院，是中国共产党在解放区创办的第一所高等农业学府。学校现为国家“211工程”重点建设大学、黑龙江省与农业部省部共建大学和教育部本科教学评估优秀院校。建校60余年来，学校始终以振兴祖国农业为己任，立足龙江、面向三农、发挥优势、积极服务，累计培养各类人才10万余人，研发推广农业科技成果2000余项，创造经济社会效益数百亿元，为国家现代农业建设和区域经济社会发展做出了突出贡献。作为东北地区较早建立党组织的高校，东北农业大学具有非常优良的党建和思想政治工作传统，2012年学校被中组部授予全国“创先争优”先进基层党组织荣誉称号。

党的建设是一项伟大的系统工程，干部制度改革是当前党的建设的一项重大任务，是建设高素质的干部队伍和推动事业发展的治本之策，同时也是广大干部群众关注的焦点话题。近年来，东北农业大学把坚持深化干部制度改革、完善干部工作机制作为促进学校全面发展的强大动力，自1999年我校启动干部竞争上岗工作至今，已成功进行了五轮。特别是在第四、第五轮干部竞争上岗中，我校党委坚决贯彻党管干部原则，进一步改革选任方式，完善工作机制，按照人岗相宜原则，由党委统一调配干部，既尊重民情民意，又很好地克服了简单以票取人的弊端，实现了干部资源的优化配置。

一、坚持旗帜鲜明的用人导向

我校党委始终把树立正确的用人导向作为选准用好干部的基本前提。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、教职工信得过的干部选拔上来,坚决反对和抵制工作不实、作风漂浮、跑官要官、拉票贿选等不正之风，让搞花架子的人没有市场，让投机钻营者无机可乘。坚持这种风清气正的选任用人导向，不仅深得人心，也深入人心。

二、改进完善工作的方法流程

经过多轮干部竞聘轮岗，逐步确立和完善了相关工作制度，形成了包括公布岗位、个人申报、资格审查、调整志愿、竞争报告、民主测评、组织考察、党委讨论任用等12项程序和步骤在内的工作模式。例如：借鉴地市换届的一些做法，将“竞岗”改为“竞职”，即竞争任职资格，按照112比例确定职位资格数量，再按照112的比例进行差额推荐、差额考察、差额酝酿，建立了差额比较、择优选任的方法流程。为提高工作效率，简化程序，机关及职能部处的原任处级干部，只报名，不演讲，由党委统一调配任用；院长岗位只有1人申报且是原岗的，也不演讲，只测评。改进二级学院正副院长的产生办法和竞聘方式，探索正副院长直选方式，将竞聘放在学院进行，由全体教职工做考评委员会，让教职工自己为学院选院长，使选拔上来的干部具有更加广泛坚实的群众基础，有效保证了民主推荐的代表性与广泛参与性。实施“双公示、双考核”，“双公示”是指不仅对拟考察人选进行公示，对任用人选方案也进行公示；“双考核”就是对拟提拔人选进行“会议+谈话”的考核模式。为克服以往三年任期较短导致的“一年看，二年干，三年等着换”的现象，将两届每届三年的任期改为两届每届四年，让干部有充裕时间去干事创业，历练成长。

三、创新民主科学的选任机制

我们坚持把搞好民主推荐作为坚持群众公认原则和党委选准用好干部的重要基础。在前几轮干部竞聘时，考评委员会仅由校领导、党委纪委委员、教师代表等40余人组成；第四轮时，将教代会代表扩充进来，达到230余人；到第五轮时，将学校第二次党代会代表也纳入进来，此时考评委员会已达到350余人。考评委员会成员无论是校领导，还是普通教师，推荐票所占权重比例相同，一人一票，人人平等。考评委员数量增加和范围拓宽，不仅扩大了民主参与度，将群众的“知情权、参与权、选择权和监督权”落到了实处，实现了由少数人选人变为由多数人选人的工作机制，还有效地稀释了个别人拉票贿选对民主测评结果的不利影响。在发扬和扩大民主的同时，我们还注意防止民意失真失实，克服以票取人和选票结果代替党委决定的错误倾向。考评委员会民主推荐结果是党委讨论决定干部任用的重要依据，但不能也不应该是干部提拔使用的最终标准，最终干部任用方案要由党委研究决定，对多数群众不支持、不赞同、不拥护的干部坚决不任用，对于个别得票较多，但能力一般、业绩平平的“高分低能”干部则慎重使用，切实把群众的推荐权与党委的决定权有机统一了起来。

四、借助纪检监督的保障作用

借鉴地市换届选举的经验做法，将竞聘全过程置于纪检部门的监督之下。党委转发中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，制定下发了《关于严肃学校第五轮处级领导干部竞聘工作纪律的通知》和《处级领导干部竞聘监督检查工作实施办法》，要求每个单位的每名干部、每个同志、每个参与者必须读到看到，了解并熟知。对民主推荐、考察、公示等重点时段和关键环节进行监督，做到了民主推荐时，有问卷调查；考察谈话前，有“反向测评”；拟任公示时，有反映意见渠道。在有效监督之下，每个环节都公开公正，纪律严明，确保了竞聘工作健康、有序地开展，营造了风清气正的干部竞聘氛围。

五、发挥思想政治工作的功效

思想政治工作是我们党的一贯传统和重要法宝。在我校第五轮干部竞聘中，党委坚持把思想政治工作贯穿干部竞聘始终，用“润物细无声”的方式疏通思想、化解矛盾。在竞聘动员大会上、报名前、竞聘中、确立考察对象、研究使用干部、集体谈话、竞聘结束后等每一个环节、每一个阶段、每一个层面坚持做好思想政治工作。对竞聘上岗的干部给予肯定和勉励，让他们珍惜机会，努力工作；对没竞聘上的干部摆事实、讲道理，安慰并鼓励，使之心悦诚服地接受现实，不闹情绪。在竞聘总结大会上，将竞聘全程细节开诚布公地告知广大教职工，对群众关注、议论较多的焦点问题进行一一解答说明，有效地避免了分歧、误解和以讹传讹，让谣言和小道消息没了土壤和市场，营造了健康、和谐的舆论氛围。最后，在对第五轮干部竞聘轮岗工作的测评中，群众满意度高达到9920％。以上是我校近年来干部制度改革取得的点滴经验。

落实规划　突出重点不断开创学校党建工作新局面

全国及全省教育工作会议的召开，国家及我省教育规划纲要的出台，为高等教育事业的科学发展描绘了美好蓝图，为新时期加强和改进高校党的建设指明了方向。我校党委始终把加强党的建设作为推动学校发展的原动力，以落实教育规划纲要为重点，以抓好“四个坚持”为着力点，引领学校科学发展，全面推进高水平农业大学建设。

一、坚持引领全局，科学谋划“十二五”学校发展

把握大局、引领发展是高校党委的根本任务。为科学谋划“十二五”学校发展，一是我校党委举办专题培训班，组织全校处级干部对“全国教育工作会议”精神和教育规划纲要进行了深入系统学习；二是由我亲自带队先后赴清华大学、中国农业大学、华中农业大学等国内一流院校，调研学习他们先进的办学理念和发展举措；三是组织校领导班子成员深入到各自联系二级学院，针对学校当前存在的主要问题和“十二五”发展的重点，问计于民，问需于民。上述举措，切实增强了全校上下，特别是处级干部加快学校改革和发展的危机感、紧迫感和使命感。

在此基础上，我校党委立足国情、省情、校情，主动适应高等教育和现代农业发展的新形势、新任务，多次召开校领导班子专题会议，对新时期学校发展的指导思想、发展目标、主要任务等重大问题进行了集中探讨，并初步确定了“十二五”学校发展的总体思路，即坚持以科学发展为主题，以学科建设为主线，以队伍建设为保障，通过重点实施“国家重点学科培育”、“领军人才建设”、“教学质量提高”、“重大成果研发”、“龙江发展建功”等五大工程，全面提高人才培养质量，进一步提升科学研究水平，不断增强社会服务能力，为早日实现“国内同类院校一流、具有我国北方现代农业特色的多科性、研究教学型高水平农业大学”的战略目标打下具有决定性意义的基础。我校党委对上述重大问题的谋划和决策，突显了科学发展的战略构想，为促进“十二五”学校各项事业更好更快发展奠定了坚实基础。

二、坚持改革创新，切实加强和改进基层党组织建设

高校基层党组织是高校党的全部工作和战斗力的基础。我校党委通过建立健全“四个保障机制”，不断提高党建工作科学化水平，为“十二五”各项事业的改革和发展提供了有力的组织保证。

一是健全党建工作制度保障机制。我校党委积极贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，逐步构建了包括党委领导下校长负责制、教代会制度、校院两级管理制度、二级学院党政联席会议制度等在内的现代大学制度体系。特别是推行校院两级管理后，学院人、财、物自主权增大，学校党委明确将党政联席会议作为学院管理决策的基本形式，负责研究决定学院的重大事项和重要问题，在保证党组织发挥政治核心作用的前提下，形成了党政分工协作、共同负责的工作机制，进一步提高了学院班子的领导能力、执行能力和工作合力。

二是建立党建工作物质保障机制。为解决基层党组织建设面临的实际问题，我校党委在开展深入学习实践科学发展观期间，建立了以财政经费投入为主、党费资助为辅、基层单位经费支持为补充的党建经费保障机制。2009年以来已投入经费100多万元，从根本上保障了我校党建工作的顺利开展。

三是建立党建工作创新机制。我校党委立足高校党建工作面临的新情况、新问题，积极开展党建理论研究和党建好载体建设，有针对性地破解党建工作中遇到的难题，为学校党建工作提供了理论支撑。此外，我校党委将“现代项目管理”方法运用于党建工作之中，创造性地引入激励机制，把过去的“要支部活动”变为“支部要活动”，开展了基层党组织活动方案立项工作，形成了“一个总支一个品牌”的联动效应，极大地调动了广大党员的主动性和积极性，增强了党组织的凝聚力，推进了学校党建工作。

四是建立党建工作检查考核机制。我校党委切实将基层党建工作纳入各级领导班子和领导干部年度目标管理考核体系，量化考核标准，并把考核结果与干部考核、评比表彰、提拔使用挂钩。采取党建指标评估等方式，定期地对基层党建情况进行督促检查，分类指导，有效增强了基层党组织抓好党建工作的积极性和主动性。

三、坚持攻坚克难，努力提升党管人才工作水平

为更好地推动学校“十二五”期间跨越式发展，我校党委以抓好“三大工程”建设为着力点，扎实推进党管人才工作，为学校发展提供强有力的人才支撑。

一是实施人才培养工程。我校党委依托国家重大人才培养计划、重点学科和重大科研平台，着力抓好高层次人才的培养；依托在职学位提升、出国研修、国内学术访问以及研修班等多项人才培养项目，着力抓好中青年学术骨干的培养；依托培养高素质农科人才的教育教学平台，着力抓好“创新型”、“复合型”、“应用型”人才培养。

二是实施人才引进工程。领军人才是推动学校发展的关键资源和紧缺资源，对学校发展起到至关重要的作用。为扭转学校高水平领军人才匮乏的不利局面，我校党委带头不定期在国内开展调研，努力摸清国内活跃在各学科前沿重要人物的情况，以求贤若渴的精神、礼贤下士的态度，采取超常规的付出，成功引进了农业工程学科、生物学科、马克思主义学科等4名国内知名高水平领军人才来校工作，有效促进了学校高水平领军人才队伍建设。

三是实施人才关怀工程。我校党委全力为人才“量身”搭建事业发展平台，积极创造有利于人才发展的创业环境。在选人用人上，打破各种条条框框的限制和论资排辈等习惯的束缚，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”，营造良性的竞争环境。通过组织座谈、个别谈心等方式，加强与人才沟通，倾听人才意愿。对于重点人才，学校党委坚持亲自做好服务，千方百计解决他们的实际困难和后顾之忧，为人才创造良好的工作生活环境。

四、坚持突出特色，不断提高服务经济社会发展能力

为更好地服务我省经济社会发展，我校党委始终以服务现代农业发展为立足点，切实发挥学校优势，积极创新举措，为促进我省经济社会发展做出了重要贡献。

一是不断提升科技创新能力。我校始终突出“北方现代农业”特色，积极开展科技创新，大力加强平台建设，“十一五”以来先后取得了以“东农冬麦1号”、水稻“前氮后移”施肥技术、成体体细胞“克隆”东北民猪、绿色荧光蛋白“转基因”克隆猪等一大批重大创新性科技成果。特别是我省实施高教强省建设战略以来，我校进一步加大创新平台建设力度，牵头推进了国家大豆产业技术创新战略联盟、国家乳业技术创新战略联盟及黑龙江省优势农产品生产与加工研发平台建设，筹划实施了“东北农业大学科技园（生物产业园）”建设项目，启动实施了东北农业大学科技创新大厦项目，进一步增强了学校的科技创新能力。

二是不断增强社会服务能力。我校始终坚持“立足龙江、面向三农、发挥优势、积极服务”的办学宗旨，恪守“把文章写在黑土地上，把学问作在黑土地上，把学校建在黑土地上”的办学理念，逐步形成了以“农业科技专家大院”为依托、以“农业科技示范园区”和“科技入户示范项目”为载体、以“农业专家在线”等现代信息技术为手段的集“生产示范、项目推广、信息传播”为一体的新型农业科技合作共建模式以及“校地共建、学院承包、首席专家负责”的农业科技合作共建项目管理模式。截至目前，学校已与黑龙江省60多个县（市、区、局、场）建立了长期的合作共建关系，有效开通了科技与农民对接的“直通车”，提高了农民的科技素质，激活了农业科技推广体系，加快了成果转化速度。

“十二五”乃至今后，我校将继续传承和发扬学校的优势，更加主动响应区域发展的战略需求，为推进我省现代农业发展提供源源不断的智力和科技支撑。

围绕中心工作创先争优提高学校党的建设科学化水平

在全党深入学习实践科学发展观活动结束后，中央部署了在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，旨在巩固和拓展学习实践活动成果，激发基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力，不断提高党的建设科学化水平。东北农业大学以创先争优活动为契机，在加强领导班子能力建设、高水平人才队伍建设、加强基层组织建设、深化为民服务上下功夫，着力提升学校党建科学化水平，推动学校事业科学发展。

一、在加强领导班子建设上创先争优，提高推动科学发展的能力

高校领导班子是学校事业发展的领导核心，是全校师生员工的主心骨。只有党委领导坚强了，学校事业才会谋求到更大的发展。东北农业大学按照全国高校党建工作会议提出的要求，努力把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导高校科学发展、团结奋进的坚强领导集体，不断提高推动科学发展的开拓创新能力，为创先争优活动提供坚强有力的保证。

（一）加强领导班子思想政治建设，提高理论素养，夯实理论基础

思想政治建设是领导班子建设的灵魂和根本保证。新形势下加强高校领导班子思想政治建设，首要任务是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。东北农业大学党委把深入开展创先争优活动作为加强领导班子思想政治建设的重要载体，高度重视领导班子的理论学习,坚持党委中心组学习制度，构建了“学理论、议大事、把方向、出思路、建班子、求发展”的平台，努力把学校领导班子建设成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型领导班子。同时，注重将理论学习与解决学校改革、发展和稳定中的实际问题紧密结合，研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动学校各项工作持续健康发展。

（二）坚持领导班子务虚会制度，提升整体合力，树立战略思维

务虚会是我国特有的一种会议，在高校里，作为谋划学校发展思路、解决重大问题的领导班子务虚会制度，为培养善于战略思维、具备战略管理能力的领导班子提供了重要平台。高校的发展离不开具有全局性、系统性、前瞻性战略思维的领导班子。东北农业大学为强化班子成员间的交流与沟通，构建和谐领导班子，提升整体合力，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面，每年都会定期、不定期地召开党政领导班子务虚会，对事关学校发展的战略性问题进行超前研究，使领导班子在学校改革发展中认清形势、把握趋势，使学校各项工作按照既定目标和预期轨道平稳快速前进。

（三）加强班子执政能力建设，提升科学决策、统筹发展的能力

领导班子执政能力的强弱，直接影响着学校能否健康、快速、科学发展。东北农业大学党委始终坚持把想大事、议大事、抓大事作为工作方针，从全局出发，注重在谋划学校发展过程中不断提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。在建设高等教育强国的新形势下，学校领导班子审时度势，科学研判，制定了学校“十二五”发展规划，提出了建设高水平农业大学的战略目标。同时，学校抓住了国家高等教育快速发展的大环境，克服办学条件、办学资金不足等不利因素，扩大了招生规模，为学校事业发展获得了长足的空间。

二、在高水平人才队伍建设上创先争优，提高人才队伍素质

党的十七届四中全会指出，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校组织活动的始终，这对高校党建工作提出了明确要求。高等学校既是培养高层次人才的主要基地，又是集聚人才的战略高地，东北农业大学把创先争优活动与吸引、培养和造就高层次人才相结合，不断创新工作机制，开创人才工作新局面。

（一）在实施人才培养工程中创先争优，提高人才队伍素质和层次

培养和造就一流的人才群体，是高校提高核心竞争力、实现跨越式发展的必然要求。学校党委将创先争优活动与培养适用人才相结合，积极创新人才培养模式，实施了高层次创新人才培养计划、紧缺本科人才培养计划、新型农民培训计划，培养了一大批创新型、卓越型、复合型、紧缺型、落地型人才。同时，着力培养高层次拔尖人才和组建创新团队，鼓励教师在职攻读学位，选送优秀中青年骨干教师进修、深造，努力提高师资队伍的整体素质和层次。