前言

新形势下加强公安院校党组织建设应坚持“三个注重”  张健/

公安院校加强基层党组织建设的路径选择  王守忠/

加强公安院校教学系（部）党总支（支部）建设工作的思考  倪海英/

公安院校系（部）党建工作创新的实践与思考

 ———以江苏警官学院公安管理系为视角  邢盘洲/

关于发挥基层党组织作用的思考  沈柳兰/

推进公安院校教师党支部与教学团队建设的有机结合  左吴/

发挥公安院校系（部）党组织领导的表率作用  陈志军/

关于加强高校党员教师思想政治教育创新的几点思考  李雪冰/

浅析新时期公安院校基层党组织如何在师德建设中发挥作用  王红梅/

论公安院校党务工作者的学习能力  王青/

新形势下公安院校学生党建工作的几点思考  徐运帷/

浅议公安院校的学生党建工作

——基于学生大队层面的思考与探究  周立扬/

浅谈公安院校学生党员的组织发展与教育管理工作

 ——以江苏警官学院2007级学生一大队为例  方礼军/

浅析新时期党建工作中学生党员作用的发挥  刘晨/

加强公安高校大学生党小组建设  王蓓/

学习型党组织建设的理论思考和实践方略  杨骏/

“支部建在连上”

——基层党组织战斗堡垒的基石  高潮/

网络背景下的高校党建工作的创新性研究  左朝霞/

提高基层党课教育质量的探讨  顾海艳/

科学认识系统规划持续建设

——谈新时期党的优良作风建设  衡阳/

民主集中制的若干思考  夏敏/

当前中国高校反腐倡廉制度重构研究  高山/

公安院校廉政文化建设浅议  沈恒祥/

试论中国共产党建国初期的意识形态建设  史炳军/

从五四新文化人到中国共产党初期领袖

 ——中国共产党初期部分领袖人物的双重身份  彭耀春/

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新形势下加强公安院校党组织建设应坚持“三个注重”

张健

作者简介：张健，男，江苏警官学院党委委员、副院长，行政二级警监；研究方向：党建、政治工作

摘要：中央去年正式颁布《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对新形势下高校党建工作提出了新要求、新思路。公安院校既属普通高校范畴，又是公安机关和公安教育训练机构的重要组成部分。依据《条例》和公安工作特别是教育训练创新发展的要求，切实加强院校党组织建设，注重发挥院校党委的领导核心作用，注重提升基层党组织的战斗力，注重锻造优秀党员队伍，这是保证院校改革发展目标实现和任务完成的关键。

关键词：公安院校；党组织；建设

2010年8月，中央正式颁布新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），注重吸收近年来高等学校党的建设的成功做法和工作经验，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果，对新形势下高校党建工作提出了新的要求。公安院校既属普通高校的范畴，又是公安机关特别是公安教育训练机构的重要组成部分，既要依据《条例》加强院校党组织建设，又要紧贴公安工作队伍建设和公安教育训练创新之需求，以纪念建党90周年和创先争优为契机，充分发挥院校党组织的作用，带领广大干部教师完成好“十二五”开局和新一轮改革发展的各项任务。当前，党组织建设的着眼点和工作重心应放在哪里，我以为要坚持做到“三个注重”。

一、注重发挥院校党委的领导核心作用。去年11月26日，国务委员、公安部党组书记、部长孟建柱在全国公安教育训练会议上强调，要毫不动摇地把公安教育训练工作作为先导性、全局性、基础性关键工作来抓，积极构建具有时代特征、中国警察特色、比较完备的公安教育训练体系，全面提升广大公安民警的思想政治素质、法律素养和实践能力，为公安事业的长远发展提供强有力的支撑。作为承载公安教育培训重任、为公安战线培养后备人才的公安院校，目前正面临转型升级，特别是近三年来实行招录体制改革，给原有办学理念、办学模式等带来了挑战（亦可说是机遇），总体回应是积极的，但也要看到，一些干部教师包括有的领导干部，还存有疑虑和困惑。对此，院校党委能否发挥好统揽全局、思想引导、组织推动的领导核心作用将至为重要。笔者认为，院校党委应着重做好以下三项工作：

一是在“顶层设计”上把关定向。就全国公安教育训练而言，其大政方针、总的导向已经明确，各公安院校应当遵照执行。但“遵照”并非“照搬”，无论改革走向如何，高等院校的“角色”不能丢，行业特点不能丢，“警”字特色不能丢。现在强调办学方向由以普通高等学历为主向普通高等学历与民警培训并重发展转变，由外延扩展、规模扩大向内涵建设、质量提升转型发展。但怎样“并重”，怎么“转型”必须搞明白。公安院校应在全国公安教育训练改革大的框架内因地制宜，保留特色，办出优势，特别是那些多年办学实践已成功证明应当保留的“特色”和“优势”，可以“扬弃”，而不应“抛弃”。在事关改革发展深度的问题上，院校党委应着眼全局、联系实际、定准具体方位、画好改革“线路图”。

二是在思想引领上凝聚共识。公安教育改革已成为必然，正在推进。随着公安民警招录培养体制改革试点的扩大和全面实施，公安院校的招生、就业、学员类型、课程设置、培养模式、办学结构都要随之发生重大而深刻的变化，在院校上下无疑会并实际已带来了思想上的波动、心理上“躁动”。面对“拐点”，院校围绕转型升级拿出具体改革方案固然重要，但统一思想，达成共识更重要。核心是：党委“一班人”态度要坚决、观念要转变、思想要一致，不犹豫、不彷徨、不退缩，以改革精神促改革，以发展思路求发展，以“一班人”的共识来凝聚全院（校）教职工的思想，带领大家齐心聚力投入改革。

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