序

第一章  “十二五”达州经济社会发展总体思路

  一、总结回顾“十一五”达州经济社会发展

  二、“十二五”达州发展面临的机遇和挑战

  三、“十二五”达州经济社会发展总体构想

  四、“十二五”达州经济社会发展战略重点

  五、“十二五”达州经济社会发展保障措施

第二章  加快新农村建设

  一、“十一五”达州新农村建设的成就与经验

  二、“十二五”达州新农村建设的目标任务

  三、加快达州新农村建设存在的难点

  四、加快达州新农村建设的重点及途径

第三章  走新型工业化道路

  一、走新型工业化道路是达州经济社会发展的必然要求

  二、走新型工业化道路达州工业面临的优劣势分析

  三、推进达州新型工业化发展的思路、目标及原则

  四、推进达州新型工业化发展的战略重点

  五、达州走新型工业化道路的途径

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第一章  “十二五”达州经济社会发展总体思路

“十二五”时期，是达州深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会、追赶跨越、加快发展的关键时期。根据党的十七届五中全会精神和《达州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的精神要求，确定达州“十二五”经济社会发展总体思路，为编制达州“十二五”规划提供依据就显得尤为重要。这对于加快达州跨越发展、提升达州在四川和成渝经济区的战略地位、为努力打造成渝经济区的增长极奠定坚实基础、加快建设秦巴地区经济文化强市、夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。

一、总结回顾“十一五”达州经济社会发展

（一）经济社会发展主要成就1.经济建设成效

“十一五”期间，全市地区生产总值年均增长14.2%，超规划目标2.2个百分点。2010年，全市生产总值达819.2亿元，是2005年的2.4倍；农业基础地位不断夯实，农业增加值达184.02亿元；“工业强市”战略成效明显，工业增加值达366.3亿元，是2005年的4.1倍；服务业持续发展，社会消费品零售总额达307.11亿元，年均增速16%；地方财政一般预算收入达30.6亿元，是2005年的3.5倍；全社会固定资产投资601.3亿元，是2005年的3.6倍；社会消费品零售总额达311.9亿元，是2005年的2.4倍。经济结构不断优化，三次产业结构比为245026，实现由“二一三”向“二三一”的转变。城镇化快速推进，城镇化率达到33.8%。达州中心城市和县城主城区框架基本形成，公用设施与基础设施承载能力明显增强，城市功能不断完善。人民生活水平有了大幅提高，2010年，全市城镇居民人均可支配收入12624元，农民人均纯收入达5084元，分别是2005年的1.9倍和1.7倍。分别超“十一五”规划目标235元、428元，人民生活水平有了显著提高，幸福指数得到不断提升。

2.政治建设成效

党的建设全面推进，执政能力建设不断加强，先进性不断提升。“三个代表”重要思想学习教育活动、党的先进性教育活动和科学发展观教育活动富有成效。坚持科学执政、民主执政、依法执政，各级领导班子建设、干部队伍建设得到加强。基层组织建设不断创新发展，党员先锋模范作用进一步发挥。党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步建立，党风政风和社会风气不断好转。领导体制和工作机制不断完善，制度建设取得新进展。民主法治得到加强，依法治市取得新进展。坚持和完善人民代表大会制度，认真执行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。全面推进依法行政，促进公正司法，基层民主不断发展，“平安达州”建设成效明显。

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