作者单位:上海财经大学
出版时间:2012年3月第1版第1次
本书概述:国防经济安全是国防安全的重要内容之一。外国国防经济安全最值得研究的是一些对世界有影响的大国,包括美国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、印度、韩国、以色列等。对这些国家的国防经济安全,目前国内很少有人问
作者姓名: 陈晓和主编
出版社: 中央编译出版社
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内容简介
国防经济安全是国防安全的重要内容之一。外国国防经济安全最值得研究的是一些对世界有影响的大国,包括美国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、印度、韩国、以色列等。对这些国家的国防经济安全,目前国内很少有人问津,深入系统的研究更是如此。本书开了这方面的先河,率先系统研究了这些国家的国防经济安全观、安全战略、安全环境、安全政策、安全法规、安全机制和安全评估等。这对于了解这些国家的国防经济安全状况,总结借鉴他们的国防经济安全经验,更好地研究和维护我国的国防经济安全皆具有重要意义。
作者简介
陈晓和,上海财经大学教授、博士生导师。在《财经研究》、《教学与研究》、《科技进步与对策》等期刊上发表学术论文百余篇。其中,《邓小平在生产力问题上对马列主义、毛泽东思想的新发展》,1993年获全军优秀论文奖、海军优秀论文一等奖;《军队在精神文明建设方面走在全社会前列须解决的几个问题》,1997年获海军优秀论文奖。在南京大学、东南大学、上海财经大学等出版社出版专著、教材20余部。其中,主著的《十大军事家》为国家教委“九·五”重点图书出版规划项目、南京大学出版社向建国50周年献礼图书;主编的《国防教育论纲》,1998年获海军优秀政治理论成果三等奖。主持、参与完成全军重大课题《联合作战系列问题研究》,国家社会科学基金重点项目《经济建设与国防建设协调发展效能比较研究》、《国防经济资源保障绩效研究》等各类科研课题30余项。其中,独立完成的《装备建设落实科学发展观研究》,获中国人民解放军军事经济研究中心2005年度科研课题优秀成果一等奖、主持完成的《军品研发中激励和投资阻塞问题研究》,获2007年度国防大学国防经济研究中心课题一等奖。因工作业绩突出,1998年被评为海军优秀教师;2009年获上海市军队转业干部先进个人荣誉称号。
总序
第一章 美国国防经济安全研究
一、美国的国防经济安全环境
二、美国的国防经济安全观
三、美国的国防经济安全战略
四、美国的国防经济安全机制
第二章 俄罗斯国防经济安全研究
一、俄罗斯的国防经济安全环境
二、俄罗斯的国防经济安全观
三、俄罗斯的国防经济安全战略
四、俄罗斯的国防经济安全机制
五、俄罗斯的国防经济安全政策
第三章 英国国防经济安全研究
一、英国的国防经济安全环境
二、英国的国防经济安全观
三、英国的国防经济安全战略
四、英国的国防经济安全机制
五、英国的国防经济安全评估
第四章 法国国防经济安全研究
一、法国的国防经济安全环境
二、法国的国防经济安全现状及趋势
三、法国的国防经济管理体制和运行机制
四、新时期法国国防经济安全战略
第五章 德国国防经济安全研究
一、德国的国防经济安全环境
二、德国的国防经济安全观
三、德国的国防经济安全战略
四、德国的国防经济安全体制
第六章 日本国防经济安全研究
一、日本的国防经济安全环境
二、日本的国防经济安全观
三、日本的国防经济安全战略
四、日本的国防经济安全机制
第七章 印度国防经济安全研究
一、印度的国防经济安全环境
二、印度的国防经济安全观
三、印度的国防经济安全战略
四、印度的国防经济安全机制
五、印度的国防经济安全政策
六、印度的国防经济安全举措
第八章 韩国国防经济安全研究
一、韩国的国防经济安全环境
二、韩国的国防经济安全观
三、韩国的国防经济安全战略
四、韩国的国防经济安全理论
五、韩国的国防经济安全政策
六、韩国的国防经济安全机制
七、韩国的国防经济安全评估
第九章 以色列国防经济安全研究
一、以色列的国防经济安全环境
二、以色列的国防经济安全状况
三、以色列的国防经济安全战略
四、以色列的国防经济安全观
后记
第一章 美国国防经济安全研究
国防经济安全是指一国国防经济能够免受国内外各种不利因素(如经济危机、经济冲击、生态危机、战争打击、政策失误等)的威胁与破坏而处于稳定、均衡和持续发展的状态。
国防经济安全的核心是国防经济利益及其基础——国家经济利益不受威胁和破坏。国防经济安全遭受威胁或破坏主要表现在以下几个方面:一是在国内由于国家经济状况恶化、生态环境破坏或国防经济建设的方针政策失误等原因,使得国防经济赖以生存、发展的基础、条件和环境遭到威胁和破坏,从而损害国防经济利益,威胁或破坏国防经济安全;二是在对外开放中国家经济主权受到侵害或国民经济受到外界不利冲击而不能健康稳定发展,使得国防经济赖以生存、发展的国民经济基础受到威胁和破坏,从而损害国防经济利益,威胁或破坏国防经济安全;三是在战争期间敌对国家或集团使用武力和其他手段,打击、破坏或摧毁具有战略意义的国防经济目标和设施,削弱或瓦解支持战争的国防经济实力与潜力,这是对国防经济安全最直接的威胁和破坏。
美国作为全球第一经济和军事强国,已经建立了完善的国防经济安全体系。因此,研究美国国防经济安全,对于借鉴其成功经验,加强我国国防经济安全建设具有十分重要的意义。
一、美国的国防经济安全环境
美利坚合众国(United States of America)简称美国,是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。其东濒大西洋,西临太平洋,北靠加拿大,南接墨西哥,国土面积约962万平方公里,位居全球第三;人口三亿多,仅次于中国和印度。美国自1870年以来国民生产总值就高居全球第一,如今它是联合国安理会五个常任理事国之一,其在政治、经济、军事等领域的影响力是其他国家无法匹敌的。
(一)国际环境
在当代世界各国特别是发达国家与新兴国家,经济开放度越来越高,相互依赖程度也越来越强,美国意识到越是与他国进行经济合作,就越能获得更大的经济利益。这些利益是拉动美国经济增长的重要因素。首先,随着经济全球化进程的加快,美国在高科技领域的领先地位日益提高,正确的经济发展战略等优势得到了充分发挥,率先完成了国内经济结构调整,使其不断向高级化、信息化演变,以致在激烈的国际竞争中占据了有利地位。以信息产业为例,目前美国中央处理器(CPU)占世界市场份额的90%,应用软件占50%,信息产业已超过钢铁、汽车、建筑等传统产业成为美国最大的支柱产业,成为其经济的主要增长点。其次,在经济全球化的背景下,美国积极推进与其他国家的合作,通过出口高附加值产品,进口原材料及生活必需品等低附加值产品,从中赚取高额利润。通过跨国公司,向其他国家特别是发展中国家和不发达国家转移劳动密集型产业、环境污染严重的产业,利用他国的廉价资源和劳动力在全球范围内调配资源,安排价值链的各个环节,从而达到全球生产、销售和服务的目的。通过与其他所谓“同盟”、“伙伴”国家合作,充分发挥自己的优势和潜能,降低经营成本和经营风险,从而获取最大的利润和回报。
(二)国内环境
美国作为世界头号强国,其经济在整个世界经济中举足轻重。自1991年3月走上复苏之路以来,美国经济总体运行态势良好,主要表现在:
一是经济增长率高。美国政府的目标是经济年均增长率保持在25%左右。1997年和1999年因亚洲和俄罗斯金融危机,世界经济增长率分别降至25%和30%,而美国经济增长率却接近4%,不仅大大高于发达国家经济增长水平,而且高于世界经济增长水平。以信息业为主导的高技术产业已成为美国经济持续增长的主要动力,政府开支、企业投资和个人消费三者相辅相成,其中个人消费开支占美国GDP的60%以上,对美国经济走势有重大影响。
二是劳动生产率高。这主要与美国对高科技的巨额投入密不可分。20世纪60年代到80年代,美国对耐用生产设备的投资年均增长6%,而到了90年代则高达12%,这大大提高了劳动生产率。
三是生产效益高。据美联储统计,美国信息技术产业人均产值每年增长1014%,制造业的生产效益比德国和日本高10%~20%,服务业则高30%~50%。
但美国经济也还存在着一些问题,如贸易逆差继续攀升(1995年超过1500亿美元),美元汇率持续波动,困扰美国经济的巨大赤字,已成为影响美国经济发展的最大障碍。尽管这些尚不能完全否定美国的经济实力和地位,但是从冷战后的情况看,美国的国际影响力不但没有增强,反而有所削弱。因此从这个意义上说,美国正处于衰落阶段。究其原因:一方面,冷战后美国社会多年积累的各种种族、社会矛盾进一步暴露出来,牵制了美国对外施加国际影响的能力;另一方面,战后开始的美国独霸世界经济的格局已被打破,美、日、欧之间的贸易摩擦不断加剧,且已进一步扩展到投资、保险、金融乃至国防领域,这无疑会威胁到美国的经济安全利益。
国防经济竞争力是衡量国防经济安全的首要因素,它包括国防科技开发、人才队伍培养等诸多方面。近几年来美国在许多高科技领域如机器人、自动化仪器、航空制导等方面失去了原来的领先地位,在世界市场的份额正被日本和西欧取代。1980~1990年,美国占世界半导体市场的份额从57%降为35%,而日本则从27%上升为52%。美国的许多先进武器和通讯系统如果没有国外的半导体器件和集成电路就无法生产,这也大大影响了美国的国防实力。
二、美国的国防经济安全观
安全观通常包含以下内容:一是为了谁的安全,即安全政策服务的对象是什么,它可能是一个国家、一个同盟,也可能是一个地区或整个世界。二是为了什么样的安全,是政治安全、军事安全、经济安全,还是生态安全。三是安全受到何种威胁,是具体的、清晰的威胁,还是抽象的、模糊的威胁。四是以什么手段来维护安全,消除威胁。
美国的国防经济安全观在不同时期有不同的内容和形式。二战前,美国信奉的是孤立主义的国防经济安全观;二战后,美国则追求现实主义的国防经济安全观;“9·11”事件后,美国的国防经济安全观又发生了新的变化。
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