导论

　一、问题的提出及研究意义

　　（一）问题的提出

　　（二）研究意义

　二、国内外学者关于全球治理的研究现状

　　（一）国外学者关于全球治理的研究现状

　　（二）国内学者关于中国与全球治理的研究现状

　三、思维路径、结构框架和研究方法

　　（一）思维路径

　　（二）结构框架

　　（三）研究方法

　四、研究的难点与创新点

第一章全球治理理论述评

　一、全球化与全球治理理论的兴起

　　（一）全球治理是应对全球化的一种反应

　　（二）全球治理的要义

　　（三）相关概念的理论界定

　二、全球治理的要素与模式

　　（一）全球治理的要素

　　（二）全球治理的模式及构建

　三、全球治理的基本主张与积极意义

　　（一）全球治理的基本主张

　　（二）全球治理的积极意义

　四、全球治理的限度与弊端

　　（一）全球治理的限度

　　（二）全球治理的消极因素与弊端

第二章全球治理的实践发展

　一、全球治理实践的历史发展及当前特点

　　（一）全球治理实践的历史发展

　　（二）当前全球治理的发展状况

　二、全球治理的困境与制约因素

　　（一）全球治理的困境

　　（二）全球治理面临诸多制约因素

　三、实现全球治理的途径

　　（一）“新复合多边主义”的方式

　　（二）大国合作协调方式

　　（三）“和谐世界”的方式

　四、全球治理实践的影响与新变化

　　（一）全球治理对国际关系的影响

　　（二）全球治理实践对中国的影响

　　（三）跨国公司对主权国家的影响

　　（四）2008年金融危机后的新变化

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导论

一、问题的提出及研究意义

（一）问题的提出

20世纪90年代以来，由于经济全球化的迅猛发展、国家之间相互依赖的加深、全球性问题的凸显以及公民社会的日益壮大，使得沉寂已久的全球治理思想又重新兴盛，尤其2008年全球性金融危机促使全球治理不可逆转。全球治理成为当今世界最强烈的政治呼吁之一，是21世纪人类社会的趋势与主题，不研究不行，回避更不行。

作为一种理论，全球治理是与治理和善治的理论联系在一起的。当人们把更多着眼于、适用于国内层面的治理和善治理论扩展到国际层面，并用以考察和分析全球变革和国际关系时，治理并演变成全球治理；作为一种实践，全球治理也得到愈来愈多的体现，国际社会在应对日益严重的全球性问题时，无论出于自觉还是无奈，都更多地立足并依托于国家、国际组织和全球公民社会的对话、协调与合作，而这恰恰是全球治理的精髓。蔡拓主编：《全球治理与中国公共事物管理的变革》，天津人民出版社，2005年版第4~5页。

虽然全球化、全球治理对国家主权构成了许多方面的冲击，但民族国家在国际关系中的主体地位与作用仍未根本改变，“去国家中心”短时间内几乎没有可能性。当代国际关系众多理论与流派最基本的分野就是对国家中心主义的认同或反对。理想主义、新自由主义是去国家中心；现实主义与新现实主义则是认同者。中国应对全球治理能否在理想主义与现实主义、国家主义中找到某种平衡？能否确立自己特殊的不同于欧盟、不同于美国的全球治理视角？能否在日益严峻的全球问题挑战中制定出整体国家安全战略？俞可平：“‘全球治理与当代中国’学术研讨会会议纪要”，载于《中国政法大学学报》，2004年第4期。作为全球化世界的重要组成部分，尤其是作为一个正在崛起的发展中大国，中国在全球治理中的作用日益受到国际社会的广泛关注与重视，中国自己也必然要作出思考与回应。

本文选题—“全球治理的中国视角与外交对策”，就缘于此。由于全球治理既是一个重大的理论问题，又是一个急需解决的现实问题，所以选题中的“全球治理的中国视角”侧重理论上探寻，而中国参与全球治理的“外交对策”则直面现实。毫无疑问，蕴涵多边主义色彩的全球治理并不是在真空中得以实现的而是在特定历史阶段的社会环境中运行的。全球治理对于中国和西方发达国家而言，由于各自的发展阶段、国际地位和历史文化传统不同，所以无论学术界关注的重点和研究视角，还是具体的实践，都会产生很大的差异。如何评述西方全球治理理论？如何参与全球治理实践？如何从中国所处的历史文化传统和国情特色确立中国视角的全球治理观？如何从与国际社会多边主义的有效合作中、大国利益协调与博弈中建构中国全球治理的外交战略与策略？这是本文力求达成的研究目标。

本文运用唯物辩证的立场、观点和方法，在借鉴国内外已有的研究成果的基础上，从对西方全球治理理论述评出发，以国际社会全球治理实践发展特点以及它对国际关系的影响为着眼点，分析中国在全球治理中需要确立的特殊视角和应负的国际责任，最后为中国在全球治理中的外交对策，作出战略和策略上的考量与建议。

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