1    引言

    1.1    研究背景

    1.2    研究目的和意义

1.2.1    研究目的

1.2.2    研究意义

    1.3    研究范围的界定

1.3.1    研究范围

1.3.2    研究对象

    1.4    国内外研究现状

1.4.1    森林资源资产抵押贷款概念和法律依据的研究

1.4.2    森林资源资产抵押的特点和价值影响因素研究

1.4.3    在抵押目的下资产评估价值类型选择的研究现状

1.4.4    抵押目的下资产评估其他要素选择的研究现状

1.4.5    资产评估方法的研究现状

1.4.6    森林资源资产评估方法的研究现状

1.4.7    评估方法中参数确定的研究现状

1.4.8    蒙特卡洛模拟在资产评估中的应用研究现状

1.4.9    总结

    1.5    研究思路与论文框架

    1.6    研究方法

    1.7    主要的创新点

2    森林资源资产抵押贷款价值评估的理论基础

    2.1    相关概念

2.1.1    森林资源与林权

2.1.2    资产与森林资源资产

2.1.3    抵押与抵押权

2.1.4    资产评估与森林资源资产价值

    2.2    森林资源资产抵押贷款价值评估的理论基础

2.2.1    价值理论

2.2.2    博弈理论

2.2.3    资产评估要素

    2.3    本章小结

    ……

1    引言

1.1    研究背景

中央非常重视林业发展，在中央1号文件、国家“十三五”国民经济和社会发展规划纲要以及党的中央农村工作会议、中央经济工作会议、中央林业工作会议中，均提到林业发展工作，并作为深化农村改革的重要内容。2003年6月，中共中央国务院颁布了《关于加快林业发展的决定》，确立了林业改革发展的大方向，一个以明晰产权、规范流转为主要内容的集体林权制度改革在各地深入开展起来，这对于激活现有林业生产要素、促进林业发展、推动新农村建设起了十分重要的作用。随着集体林权制度改革的进行，林业生产得到了发展，但在集体林权制度改革过程中，林业经营主体资金的缺乏严重制约了林区投资和林业的扩大再生产，开展以森林资源资产抵押贷款为主要内容的林业融资改革实现了农村信贷史上以林权证为抵押物的突破，盘活了活立木资产，使“立木”变“活钱”，有效地解决了林业经营主体资金短缺的问题，使林业的资源优势转化为生产力优势，满足了林业发展资金的需要，促进了金融服务创新，同时也拓展了金融业务，实现了林业经济与金融创新业务的协调发展。

国家开发银行和国家林业局2010年颁布实施的《关于开展林权抵押贷款工作的指导意见》开行发（2010）112号，明确规定：除农户个人申请的小额贷款外，其他森林资源资产抵押贷款借款人在设定抵押前，应聘请具有森林资源资产评估资质的中介机构对拟抵押的资产进行评估，这一方面为确定森林资源资产价值提供了有效的技术方法，保障了林业经营主体利益和金融信贷安全，另一方面也给资产评估行业带来了新的机遇和挑战。

森林资源资产评估是森林资源资产化管理的结果，在我国尚处于探索阶段，还没有形成一套规范的管理办法。而提供贷款的金融机构对森林资源资产这项抵押资产的价值和抵押的有效性尚存在疑虑，这主要是由于林业本身的经营风险和对抵押资产价值评估市场的发展不完善造成的。森林资源资产的抵押有其特殊性，生产经营周期长，生物资产本身具有价值增值性，以及容易受到自然灾害和人为因素的影响等，这使其作为一般抵押物进行评估，在评估方法和价值类型的选择以及不同方法要素的确定上都具有一定的特殊性。尽管近年来随着集体林权制度改革的进行，在北京、江西、云南、辽宁等地根据市场的需要，成立了一批森林资源资产评估机构，但我国资产评估事业本身起步较晚，发展相对落后，在森林资源资产评估方面更缺乏统一有效的管理制度和管理规范，存在着评估机构和评估人员管理混乱的诸多问题，在价值类型、价值影响因素、评估方法的选择等方面尚未形成一套完整的理论和方法体系指导。

……