1.引言

   1.1探寻“成功之道”

   1.2中国经济崛起之谜

   1.3从统筹实务中找答案

   1.4本书主要内容及其研究意义

2.发展战略管理概述

   2.1从战略到发展战略

   2.2从战略管理到发展战略管理

   2.3发展战略管理的功用

3.发展战略分析

   3.1战略意愿分析：想做什么？

   3.2战略责任分析：应做什么？

   3.3战略环境分析：可做什么？

   3.4战略基础分析：能做什么？

4发展战略制定

   4.1分析发展战略制定的现实基础

   4.2确立经济和社会发展的战略目标

   4.3选择达到战略目标的基本路径

   4.4编制经济和社会发展战略规划

5.发展战略实施

   5.1产业布局

   5.2资源配置

   5.3体制改革

   5.4文化导向

   5.5政策匹配

   5.6其他

6.发展战略评价

   6.1发展战略的评价概述

   6.2发展战略的前置评价

   6.3发展战略的中置评价

   6.4发展战略的后置评价

7.经典发展战略

   7.1均衡与非均衡增长战略

   7.2进口与出口替代战略

   7.3重工业或轻工业优先增长战略

   7.4内源（向）与外源（向）型发展战略

   7.5超常规或跨越式发展战略

8.通用发展战略

   8.1低成本发展战略

   8.2差异化发展战略

   8.3集中化发展战略

   8.4一体化发展战略

   8.5创新型发展战略

   8.6可持续发展战略

9.中国发展战略管理案例

   9.1科教兴国战略：国域发展战略管理案例

   9.2西部大开发战略：“跨域”（跨行政区划）发展战略管理案例

   9.3广东“双转移”战略：省域发展战略管理案例

   9.4深圳创新型城市战略：市域发展战略管理案例

   9.5佛冈融入式战略：县域发展战略管理案例

   9.6虎门专业镇战略：镇（乡）域发展战略管理案例

参考文献

1 引言

1.1探寻“成功之道”

探寻成功者的成功之道是一个经久不衰的课题。因为这不仅令人好奇，还可借以自省——找到自己不成功的原因所在。对国家、区域、城市的经济和社会发展来说尤其如此。比如：

——古代周边诸国着迷于大唐帝国的强盛，试图从其经济、政治制度乃至文化、宗教等方面找到原因，为此纷纷考察（包括派留学生去长安）、学习并效法之，发生于公元646年（时值唐贞观十九年）的日本大化改新即是结果之一；

——近代东方国家频受西方列强的“霸凌”（bully），急欲了解后者工业革命以来崛起的奥秘，这不仅了成就了日本的君主立宪和资本主义工商业，也催生了中国成败参半的洋务运动，后来的“五四”青年将要找的答案归结为“德先生”（democracy/民主）和“赛先生”（science/科学）；

——十月革命后各国目睹了苏联的逐渐强大及其在后来二战中的不俗表现，相信是马列主义及苏维埃模式的力量，这推高了全球的民族解放运动和社会主义浪潮，以至二战后形成了一个与资本主义抗衡的社会主义阵营；

——20世纪60～80年代，世人曾侧目于日本创造的战后经济奇迹，一些倍感赶超压力的美国学者（如Davis，1970；Ouchi，1981；Deal & Kennedy，1982）深入研究后发现，其主要成因是“洋才+和魂”，亦即西洋科学技术与大和民族文化的结合；

——20世纪后期以来，发源于硅谷等地的新经济让美国再度拉开了其与追赶者的差距，引来了全球的关注，人们将其成功归因于“创新”（innovation），由此，创新理念以及技术、制度、产业、文化等创新实践形成世界潮流；

——也是在20世纪后期，广大发展中国家、包括中国注意到了“亚洲四小龙”的崛起和一批新兴工业化国家（地区）的出现，纷纷将其实行的出口导向和经济转型战略视作成功的重要经验而加以借鉴；

——此时或稍后，中国国内焦点转向率先崛起的珠江三角洲地区及深圳等第一批沿海经济特区，得到的“成功之道”是“改革开放”并纷纷跟进之……

如今，全球最为津津乐道的一个话题是——

1. 2  中国经济崛起之谜

中国自改革开放以来经济一直保持快速增长。按国际货币基金组织（IMF）的统计，其名义GDP从1980年的0.2114万亿美元增加到2011年的7.298万亿美元，31年增长了34.52倍（同期美国增长2.28倍、日本5.47倍、德国4.39倍），从占全球的1.89％上升到9.98％（按购买力平价计算则从2.19％上升到14.35％）；其间先后于2000、2005、2006、2007、2010年超越意大利、英国、法国、德国、日本等西方大国而跃居全球第二（参见图1-1）。即使对一个人口大国来说最难“出彩”的人均GDP，也从本世纪初的800多美元增加到2011年的5000多美元。至于未来趋势，国内外比较“主流”的观点（如中国社科院、英国《经济学家》、美国《福布斯》以及诺贝尔经济奖得主、欧元之父蒙代尔等）预期中国GDP将在10年内亦即2020年左右赶超美国成为世界最大经济体参阅《中国社科院新兴经济体蓝皮书》，社会科学文献出版社2011；《中国经济会在10年内超越美国》，英国《经济学家》2011-09-22；《中国10年内将超过美国成全球第一超级大国》，美国《福布斯》2011-05-27；《蒙代尔：10年后中国GDP或超美》，重庆商报，2012-05-16等。；比较“谨慎”的说法之一，是美国情报委员会（NIC/National Intelligence Council，2012）出炉的一份研究报告将此预期为2030年参阅美国情报委员会（NIC）《2030年全球趋势：交替的世界》，2012.12，英文原文信息见书末参考文献。；而最“冒进”的IMF竟然把这个时间点提前到了2016年。参阅国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望》2011.09版，2011年9月20日发布。这是否“靠谱”尚待时间来证明。但不管怎么说，中国经济崛起是不争的事实。那么崛起后面的原因呢？国内外更是热议不辍、众说纷纭：

……